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俄鞏固北極防御應對安全挑戰
2019年10月10日 11:34 來源:解放軍報 作者:楊育才 字號

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  9月20日,據外媒報道,俄羅斯北方艦隊駐新地島的防空導彈團首次換裝S-400“凱旋”防空導彈系統,并投入戰斗值班準備。S-400“凱旋”是俄羅斯新型遠程防空導彈系統,用于毀傷飛機、巡航導彈和彈道導彈,包括中程導彈,并可打擊地面目標。此次在新地島部署新防空系統將顯著擴大俄羅斯在該地區的攔截空域,有效捍衛其在北極地區的利益。

  俄羅斯對北極地區的開發早而有之。俄羅斯于2008年制定加強北極開發的國家政策,2013年又出臺北極戰略明確國家開發北極的目標與任務,持續促進北極地區的經濟社會發展和國家安全保障。近年來,西方大國在北極地區軍事活躍性日漸增強。與此同時,俄羅斯成立北極部隊,不斷加強在北極地區的軍事部署。具體來看,其主要有以下考量:

  應對日益增加的地區安全威脅與挑戰。近年來,以美國為首的多個環北極國家加強對北極地區的主權和利益爭奪,圍繞石油礦產資源開發和未來北極航道控制權的爭奪空前激烈,相關國家在北極地區的軍事存在和軍事活動明顯增多。美國及其北約盟國在北極地區的軍事演習和訓練活動突出展示了其大國對抗立場,對俄羅斯北極地區和北部戰略方向的威脅增大。俄羅斯是對北極地區主權訴求和實際控制最多的國家,為了保持和擴大在北極地區的利益和戰略優勢,必須直面日益增加的外國軍事存在、保持戒心,并不斷增強自身在北極的軍事力量和實戰威懾能力。多軍兵種聯合作戰條件下,反導防御體系和能力建設具有重要意義。

  保障俄羅斯整體國家軍事安全。與美國及其他環北極國家相比,俄羅斯對北極地區的安全需求具有全局性。俄羅斯國土東西向延伸、漫長的北方凍土帶向北冰洋敞開、北部方向防御部署薄弱是俄羅斯國家軍事安全保障的突出特點。歷史上,北極地區的荒涼、寒冷和渺無人煙曾是俄羅斯保障北部安全得天獨厚的條件,深藏于北極冰蓋下的戰略核潛艇也是保障俄羅斯“三位一體”核威懾的利器。而在北極爭奪日益激烈的大背景下,由于多國軍事力量的不斷增加,北極地區不僅是俄羅斯拓展利益的方向,更成為國家軍事安全的軟肋。為從整體上鞏固國家軍事安全,俄羅斯必須不斷加強在北極地區的防御體系建設。

  力爭在未來國際軍事合作和戰略協作中保持主動。俄羅斯正在積極發展“北方領土”,位于其北部沿岸的北方海航道可為俄羅斯的北極開發帶來廣泛國際支持和大量投資,進而帶動俄羅斯遠東地區的繁榮。北方海航道是連接俄羅斯歐洲部分和遠東地區的最短海路,其貨運量預計在2025年前達到8000萬噸。在持續加大對北極地區開發力度的過程中,俄羅斯不斷拓展和加強國際合作,圍繞保障軍事力量存在而進行的軍事基礎設施建設可為未來進行更大規模的通用基礎設施建設做直接準備。加強軍事部署也可保障俄羅斯在北極的主權利益不受侵犯,為面向北冰洋拓展國家利益創造條件。針對美國的新北極戰略,以及其與北極地區盟國不斷強化軍事存在和軍事控制能力的舉動,俄羅斯必須預做準備,此番升級反導防御系統只能說是不斷加強軍事戰略部署的一個環節和階段。

 

  (作者系國防大學教授)

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