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埃爾多安宣布向敘利亞北部發動軍事行動打擊庫爾德武裝 土耳其擁有絕對優勢仍前景難料
2019年10月11日 16:04 來源:文匯報 作者:鄒志強 字號
關鍵詞:土耳其;“和平噴泉”行動;庫爾德武裝;安全區

內容摘要:土耳其總統埃爾多安9日宣布,向敘利亞北部發動代號為“和平噴泉”的軍事行動。面對土耳其志在必得的強硬態度,美國總統特朗普要求美軍撤離土敘邊境相關區域,對土耳其的軍事行動“不支持、不參與”,這實際上為土耳其的軍事行動打開了方便之門。一時間敘利亞北部戰云密布,地區形勢驟然緊張。

關鍵詞:土耳其;“和平噴泉”行動;庫爾德武裝;安全區

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  土耳其總統埃爾多安9日宣布,向敘利亞北部發動代號為“和平噴泉”的軍事行動。面對土耳其志在必得的強硬態度,美國總統特朗普要求美軍撤離土敘邊境相關區域,對土耳其的軍事行動“不支持、不參與”,這實際上為土耳其的軍事行動打開了方便之門。一時間敘利亞北部戰云密布,地區形勢驟然緊張。

  根據土耳其政府的說法,出兵敘利亞的主要目的是維護本國邊境地區安全,讓敘利亞難民回歸,打擊“伊斯蘭國”和恐怖主義,并聲言尊重敘利亞的領土完整。其中最核心的還是打擊被其視為心腹之患的敘利亞庫爾德武裝,這是近年來土耳其的主要安全訴求。

  土耳其一直將庫爾德武裝的崛起視為對本國安全的最大威脅,認為敘利亞境內的庫爾德武裝“人民保護部隊”及其政治組織“民主聯盟黨”是庫爾德工人黨在敘利亞的分支,均為“恐怖組織”,并已經在土敘邊境形成了一個威脅土耳其國家安全的“恐怖主義走廊”。土耳其希望在敘利亞北部建立一個由其控制的“安全區”,在清除和隔絕庫爾德武裝的同時,安置滯留其境內的數百萬敘利亞難民,從而打造一個“和平走廊”,確保土敘邊境安全和地區穩定,并在未來的地緣政治博弈中占據更為有利的位置。

  敘利亞內戰爆發后,300多萬敘利亞難民在土耳其境內長期滯留,使土耳其背上了沉重的社會經濟負擔,特別是在近年經濟增長乏力的背景下,國內民眾對此怨言越來越大。按照土耳其的設想,在敘北部建立一個30余公里寬的“安全區”,可以安置100萬至200萬敘利亞難民。未來如能將“安全區”進一步延伸至拉卡和代爾祖爾的三角形區域內,將能夠安置300萬敘利亞難民。果能如此,將在消除庫爾德武裝安全威脅的同時,甩掉敘利亞難民這一沉重的包袱。

  土耳其原本希望通過與美國談判共同建立自己期待的“安全區”,從而兵不血刃地占領敘利亞北部與之接壤的全部地區,對于土耳其來說這也是最優選擇。但美土遲遲無法達成一致加上美國的拖延態度逐漸耗盡了土耳其的耐心,最終忍無可忍的土耳其做出了單獨出兵建立“安全區”的決定。

  當前美軍也已經撤出土軍的潛在進攻區域。雖然土耳其擁有絕對優勢并占據了有利地位,但受到多種不確定性因素的影響,未來形勢將如何發展依然難以預料。

  首先,美國的態度依然搖擺不定,特朗普政府的政策素來復雜多變,且美土在庫爾德問題上的結構性分歧并沒有解決,美國并沒有完全撤軍和放棄對庫爾德武裝的支持。特朗普默許土耳其的軍事行動之后,在國內外遭到“背叛盟友”的強烈指責,隨之又要求土耳其軍隊保持克制,并威脅說如果超越一定界限“將徹底摧毀土耳其經濟”。當前美軍在敘利亞依然部署有約1000人,美國軍方也聲明不會撤離敘利亞。此外,俄羅斯等其他外部大國的態度也將對此起到重大影響。

  其次,經過近年來的戰爭鍛煉和持續的外部援助,敘利亞庫爾德武裝已經形成氣候,擁有很強的戰斗和生存能力,絕不會坐以待斃。庫爾德武裝“敘利亞民主軍”領導人在對美國撤軍表達不滿的同時,已經表示將“不計一切代價保衛敘利亞東北部地區”。在當前面臨被美國拋棄的危險情況下,庫爾德人已經在和敘利亞政府接觸,不排除未來達成合作協議,聯合起來共同對抗土耳其。內外各方在敘利亞的博弈態勢隨時可能出現新的變化。

  最后,如何保持“安全區”穩定和順利實施難民安置是一項重大挑戰。即使土耳其順利占領擬議中的“安全區”,清除庫爾德人和安置阿拉伯人的設想也并不容易實現。重新安置數百萬難民是一項復雜的系統工程,不僅將耗資不菲,也需要強大的技術保障和必要的國際支持。

  同時,這一地區預計將成為土耳其軍隊與敘利亞庫爾德武裝對峙的新前線,短期內安全形勢可能十分緊張,在安全和生計難以有效保障的情況下,已在土耳其國內滯留數年的敘利亞難民是否愿意前往“安全區”居住,存在很大疑問。

  (作者系上海外國語大學中東研究所副研究員)

 

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